Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Полномочия, задачи и функции

Полномочия Красненского сельского поселение определены в:

- Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Уставе Красненского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

Органы местного самоуправления сельского поселения

обладают следующими полномочиями:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления   Красненского сельского поселения    обладают         следующими полномочиями:

1) принятие устава Красненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Красненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальных казенных  учреждений  и  финансового  обеспечения  выполнение  муниципального  задания  бюджетными  и  автономными  муниципальными  учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального заказа (в редакции решения от 30.11.2010 г. №25);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые  муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решения от 28.02.2012 г. № 44);

4.1) регулирование тарифов на подключение  к  системе  коммунальной  инфраструктуры, тарифов  организаций  коммунального  комплекса  на  подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по  регулированию  тарифов  к  системе  коммунальной  инфраструктуры, тарифов  организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций коммунального  комплекса,  надбавок  к  ценам,  тарифам  для  потребления  могут  полностью  или  частично  передаваться  на  основе  соглашений  между  органами  местного  самоуправления поселения и органами местного самоуправления  Панинского муниципального района;  (в редакции решения от  28.02.2012 г.

№ 44).

 4.2) полномочиями  по  организации  теплоснабжения,  предусмотренными  Федеральным   законом  «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,  предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и  водоотведении»; (в редакции решения от  27.11.2012г.№72).

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Красненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красненского сельского поселения, преобразования Красненского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о  развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

    8.1 организация подготовки, переподготовки и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

    8.2 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффектности (в редакции решения от 29.03.2010г.№7);

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от

6 октября 2003г.  №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов Красненского сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Красненского сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Красненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 9, 15 и 18 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Красненского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Красненского сельского поселения.

К вопросам местного значения поселения относятся:

1. К вопросам местного значения  Красненского сельского поселения  относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красненского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Красненского сельского поселения;

4) организация в границах  Красненского сельского поселения электро-, тепло -, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом «в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации»; (в редакции решения от  27.11.2012г.№ 72).

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  населенных пунктов  поселения  и  обеспечение  безопасности дорожного  движения на них, включая  создание  и  обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального  контроля   за сохранностью  автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных дорог и осуществления дорожной  деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в редакции решение от  28.02.2012 г.№44)

6) обеспечение  проживающих в поселении и нуждающихся в   жилых помещениях  малоимущих  граждан  жилыми  помещениями, организация  строительства и  содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального  жилищного  контроля,  а также  иных  полномочий  органов  местного  самоуправления  в  соответствии  с  жилищным законодательством;

(в  редакции  решения от  27.11.2012г.№72).                           

 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Красненского сельского поселения;

7.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения от 23.01.2014 г. №2)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах  Красненского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красненского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Красненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение  сохранности библиотечных фондов библиотек Красненского сельского поселения

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красненского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красненского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

13.1 создание  условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных  художественных промыслов в Красненском сельском поселении.

14) обеспечение условий для развития на территории  Красненского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

15) создание условий для массового отдыха жителей Красненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая  обеспечение  свободного  доступа  граждан  к  водным  объектам  общего  пользования  и  их  береговым  полосам (в  редакции  решение  от  28.02.2012г.№ 44 );

16) формирование архивных фондов Красненского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения,  устанавливающих, в том числе требования по  содержанию  зданий  (включая жилые  дома),  сооружений  и  земельных  участков,  на  которых  они  расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и  ограждений  соответствующих  зданий  и сооружений, перечень работ по  благоустройству  и  периодичность их  выполнения; установление  порядка  участия  собственников  зданий (помещений  в них)  и сооружений  в  благоустройстве  прилегающих  территорий; организация  благоустройства  территории  поселения  (включая  освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с  наименованием улиц  и  номерами  домов, размещение  и  содержание  малых  архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,  воспроизводство  городских  лесов,  особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в  границах  населенных  пунктов поселения; (в редакции решение от  28.02.2012 г. № 44).

19) утверждение генеральных планов поселения,  правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными  федеральными  законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование  земель и изъятие, в том числе путем  выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление в случаях,  предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,  осмотров  зданий,  сооружений  и  выдачи   рекомендаций  об  устранении  выявленных  в  ходе  таких  осмотров  нарушений; (в  редакции  решение  от  27.11.2012 г. № 72).

20) присвоение  наименований  улицам, площадям  и  иным  территориям  проживания  граждан  в  населенных  пунктах, установление  нумерации  домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения от 23.01.2014г. №2)

23)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований   на

территории Красненского сельского поселения;

24) утратил силу (в редакции решения от 28.02.2012 г. № 44);

25) осуществление мероприятий по безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красненского сельского поселения, а  также  осуществление  муниципального  контроля  в  области  исполнения  и  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения (в редакции решения Совета народных депутатов от 28.02.2012 г. № 44);

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Красненском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных  объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31.1 предоставляемые  помещения  для  работы  на  обслуживаемом  административном  участке  поселения  сотруднику,  замещающему  должность   участкового  уполномоченного  полиции;

31.2 до 1 января  2017 года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи  жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной  должности; (в  редакции решение  от  28.02.2012г.№ 44).

32) оказание поддержки  социального ориентированным  некоммерческим  организациям в пределах  полномочий, установленных статьями 31.1  и 31.3  Федерального  закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих  организациях» (в редакции решения от 30.11.2010 г. №25)

33) утратил силу (в редакции решения от  21.04.2014 г. №10);

34) осуществление  муниципального  контроля  на  территории  особой  экономической  зоны  (в редакции решения от 28.02.2012 г. № 44);

35) обеспечение выполнения  работ,  необходимых для  создания  искусственных  земельных участков  для  нужд  поселения,  проведение  открытого  аукциона  на  право  заключить договор  о  создании  искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным  законом; (в редакции решение от 28.02.2012г.№44)

36) осуществление  мер  по  противодействию коррупции  в  границах  поселения; (в редакции решение от  28.02.2012г.№ 44).

2. Органы местного самоуправления Красненского сельского поселения вправе заключать  соглашения с органами  местного  самоуправления  Панинского  муниципального  района  о  передачи  им  осуществления  части  своих  полномочий  за  счет  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из  бюджета Красненского  сельского  поселения  в  бюджет  Панинского  муниципального  района в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации; (в редакции решение от  28.02.2012г.№44).

3.Решение о передаче осуществления части полномочий Красненского сельского поселения принимается Советом народных депутатов по предложению главы Красненского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в  настоящей  части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Полномочия Совета народных депутатов Красненского сельского поселения

1. В компетенции Совета народных депутатов Красненского сельского поселения находится:

1) принятие устава Красненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)утверждение структуры  администрации Красненского сельского поселения и Положения об администрации Красненского сельского поселения, по представлению главы Красненского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Красненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,  а  также  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение  работ,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральными  законами; (в редакции  решение  от  28.02.2012г.№44).

9) определение порядка участия Красненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10)  контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата, главы Красненского сельского поселения,  а также решений о выборах в Совет народных депутатов Красненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии Красненского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

 14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Красненского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта  инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ,  преобразовании Красненского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением  муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Красненского сельского поселения к социально значимым для Красненского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Красненского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов Красненского сельского поселения в состав Совета народных депутатов муниципального района, если сельскими поселениями, расположенными в границах  территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.

3.Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Красненского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Красненского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Красненского сельского поселения (в редакции решения от 23.07.2009г.№97).

К полномочиям администрации Красненского сельского поселения относятся:

1. К полномочиям администрации Красненского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Красненского сельского поселения  по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Красненского сельского поселения по решению вопросов местного значения Красненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Красненского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4)  администрация Красненского сельского поселения  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия  органов администрации Красненского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Красненского сельского поселения.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов,

определяющих полномочия, задачи и функции.

Конституция Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая).

Земельный кодекс Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

 

Дата создания: 24.05.2012 17:26

Дата последнего изменения: 27.07.2021 12:03

На главную страницу